[落实全面从严治党主体责任]从严治党主体责任落实情况汇报

英语阅读  点击:   2019-08-13

牢固树立抓好党建是最大政绩的责任意识,形成各级党组织大抓基层、善抓基层党建的正确导向,下面Fqcu小编收集整理的相关资料。欢迎阅读参考!!
从严治党主体责任落实情况汇报    一、履职工作特色和亮点
一是认真履行第一责任。把基层党建摆在突出位置,年内研究解决基层党建问题47个,开展党建14项专题调研,出台切实加强党的建设的《意见》。建立党建联席会议制度,共组织4次现场观摩会。注重考核引导,提高街道党建考核权重。组织班子“三严三实”专题研讨7次,查找整改问题14个。层层传导责任压力,约谈各级负责人82次、156人。二是全力打造服务平台。针对街道社区事务多、环节多的问题,全面开展行政服务分离改革。针对街巷破旧、门头混乱等问题,打造32条党建示范街。针对服务方式单一的问题,新建一厅六中心虚拟养老院,推行“医养结合”模式,建成19个精品社区少年宫、4个残疾人就业服务基地,政府购买服务56项。三是统筹推进基层党建。在农村,推行书记任期承诺制,制定37条权力清单,加强农村“三资”管理和村务公开。在机关,开展“上联下进”活动,深化冬防、文明城市创建等工作落实,改进了干部作风。在中小学校,深化“三师一建”党建品牌,推行集团化办学、教育联盟等模式。在非公组织,开展“双找双培”活动,设立流动党员管理服务站,建成“城关e支部”,培育20个非公党建示范点。四是着力强化基层基础。落实初始提名、能上能下等机制,年内选用干部294名。开展“三会一课”网上轮训2500余人次。出台《党建工作经费管理办法》,街道党建经费同比增长10.5%,社区党建经费由5万提高到20万。出台加强党员管理的《实施意见》,新发展党员278名,查处党员干部43人。
二、存在的主要问题及原因
基层党建责任落实还不到位,基层党组织建设存在薄弱环节,党员干部的作用发挥仍需加强。究其原因是,自己研究思考不深、举措创新不实、督导问责不严。
三、下一步工作思路和主要措施
一是补齐基层党建短板。健全完善村(社区)党建、非公党建和流动党员管理等方面的制度举措;建立基层党建《责任清单》,完善考评办法,强化督查问责。二是强化思想政治建设。结合“三严三实”专题教育,创新思想政治工作。以区委党校为依托,对村(社区)“两委”班子开展法制教育。三是提高党建服务水平。继续深入开展行政服务分离改革、为民服务代理制、在职党员进社区、党建示范街打造等工作和活动,增强党建品牌的示范带动作用。四是加强队伍建设。把党要管党、从严治党贯穿始终,抓好村(社区)级班子换届,加强基层党建队伍培训指导,加强流动党员规范管理,抓好新发展对象档案审查与谈话工作,全力做好党建工作基础保障。
从严治党主体责任落实情况汇报    一、履职工作特色和亮点
一是带头真抓严管,靠实主体责任。把基层党建摆在突出位置,自觉履行统筹谋划、督促检查、示范引领等职责,召开8次常委会专题研究解决基层党建问题。全面落实"543"蹲点联系制度,广泛深入村社、部门及非公企业督促指导,完成了13个软弱涣散基层党组织整顿转化。全面提升了“五大”党建示范板块服务水平,建立了镇街党(工)委书记抓党建述职评议制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是注重载体创新,提升党建活力。坚持分类指导、整体推进,全面推广“为民服务代理制”,初步实现了群众办事“小事不出村、大事不出镇”;持续深化拓展“民情流水线”工程,大力组织实施“五进网格”工程,挖掘了民生“五线谱”等一批社区为民服务品牌;深入推进非公组织“作用发挥年”活动,培育了2个市级党建工作示范点。突出提升机关效能,全年通报庸懒散软典型问题9起,通报批评单位12家,诫勉谈话主要负责人17人,给予党纪政纪处分15人。三是突出规范建设,夯实基层基础。加强干部队伍建设,选拔78名优秀年轻党员干部担任村、社党组织第一副书记;强化党员队伍建设,举办各类培训班30余期1200余人次,轮训基层党组织书记291名,发展党员100名,清退党员2名。加大经费投入保障,建立健全基层党建和为民服务经费正常增长机制,提高了村(社区)干部报酬,完成了3个村级办公阵地建设,有效解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题。
二、存在的主要问题及原因
在抓党建责任制落实上缺乏恒心,在建设服务型党组织上还存在差距,在抓发展党员工作上缺乏紧迫意识。究其原因是,自己责任意识不够强、调查研究不够深入、制度执行不够严。
三、下一步工作思路和主要措施一要在健全工作机制、落实主体责任上下功夫。严格落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度、"543"蹲点联系和党建工作责任追究制度,不定期约谈基层党组织书记,推动党建工作责任有效落实。二要在培育特色品牌、拓展服务功能上下功夫。围绕加强服务型党组织建设,把党建工作落在发展、改革、民生、稳定上,努力培育一批特色党建品牌,不断夯实党建示范长廊。三要在加强队伍建设、提升能力素质上下功夫。健全完善村社干部考核、后备干部培养等办法,严格落实“三会一课”等制度,规范发展党员工作程序,稳妥处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。四要在从严治党、夯实执政基础上下功夫。带头落实中央和省市委作风建设精神,重点加强农村“四权”建设,把基层党组织建设成为发展经济、服务群众、维护稳定的主心骨。
从严治党主体责任落实情况汇报    党的十八届三中全会提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。我们通过构建“四级责任体系”、抓好“四个重点责任”、搞好“四个保障”,切实把党委主体责任落到了实处。
一、明晰责任,构建“四级责任体系”
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,是党的建设的重要内容。党委的主体责任就是要求党委要负起组织领导之责、敢于担当之责、学习教育之责、监督管理之责、检查考核之责、以上率下之责。这既是一项政治责任,也是一个责任体系,并不仅仅只是党委书记的责任,也是党委班子的集体责任和班子成员的个人责任的集合。我们注重明确各级责任,构建“四级责任体系”。一是明确了党委的集体责任,严格了党委集体领导下的分工负责制。二是明确了党委书记的领导责任,党委书记作为第一责任人,要求对落实党委主体负总责,要管好班子、带好队伍,做好党风廉政建设的领导者,当好落实党委主体责任的表率。三是明确了班子成员的个体责任,班子成员是党委主体责任的践行者,承担着个体责任,要管理好分管的处室和下属单位的负责人,对分管的具体工作负直接责任。四明确了一般干部的工作责任。对我局三大类十二项工作进行分类细化,定岗位定工作定职责,保证了每项工作有人管、有人负责。同时,要求全体干部都要以强烈的政治责任感,自觉履行落实党委主体责任的职责和义务,不仅要把党委主体责任落实到党风廉政建设中,更要落实到全面工作中去。
二、突出重点,着力抓好重点责任落实
近两年来,我们注重找准落实党委主体责任的着力点和突破口,突出抓好“四个重点责任”,以重点责任的落实带动和促进全面责任的落实。
一是抓班子,强化集体领导。坚持把建章立制、按章办事作为党委建设的首要任务来抓,制定了《党委班子自身建设意见》、《党委议事规则》、《党委班子成员谈心交心制度》等多个制度,严格落实民主集体中制和重大事项报告制度,坚持重大事项集体研究制度,杜绝以领导会鉴代替党委集体研究。针对个别局党委班子成员有船到码头车到站思想,进取心不强的实际,在调整工作分工的同时,注重用党员领导干部的标准严格要求,调动了他们的工作积极性。目前党委班子风清气顺,民主氛围浓厚,集体领导能力得到增强。
二是抓队伍,营造良好风气。我们始终坚持党管干部的原则,认真落实《党政领导干部任用条例》,严格按照好干部“五条标准”,坚持选前酝酿、“双选双推”、“不以票选人”、工作实绩与八小时以外表现考查相结合、党委成员集体若、党委会票决等原则,把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔任用到了重要工作岗位上,激发了干部工作动力,在全局营造了浓厚的谋事干事氛围,使全局干部队伍出现了前所未有的活力。
三是抓纪律,促进作风好转。我们持之以恒落实中央八项规定,着力纠正“四风”,针对个别干部纪律观念淡薄、作风涣散的实际,相继规范了请销假、重大事项报告、上下班考勤、检查督查、责任追究和倒查等制度,通过增加明查暗访频次,加大问责和通报曝光力度,有针对性地开展作风纪律整顿和行业作风整治,使全局干部作风纪律建设取得明显成效。
四是抓查案,支持纪委工作。局党委经常分析研究廉政建设形势,作出了反对“四风”十项承诺,制定了提升工作8条具体措施、首问负责制等制度,组织全体干部参观了“秦亡于奢”展览。同时,坚决支持局纪委和纪检干部工作,认真听取纪委的工作意见和建议。今年我们在查处市强戒所个别中层领导干部腐败问题、个别干部公车私用违反八项规定等案件上,全力支持局纪委查办案件,为执纪执法工作开展提供便利、创造条件,保证了我局党风廉政建设工作的正常开展。
三、敢于担当,促进党委主体责任落实
我们注重搞好“四个保障”,确保党委主体责任的全面落实。
一是增强政治意识。深入学习习近平总书记在中央纪委第三次全会上的讲话精神和市委魏书记在全市领导干部大会上讲话精神,充分认识到落实党委主体责任是一项政治任务,也是一项政治责任,关系党要管党、从严治党,关系党的生死存亡,切实增强了思想自觉和行动自觉。
二是坚持敢于担当。坚持把“为官避事平生耻”叫响,我们敢于承担责任,遇事不推诿扯皮、不推卸责任,不当老好人,勇于“唱黑脸”。碰到难题敢于迎难而上、遇到违规违纪问题敢于大胆处理、碰到重点工作做到亲力亲为。比如今年在幼儿服药事件处理和秦岭北麓违规建筑处置工作上,我们不回避,主动参与,组织律师起草了5份法律意见书,为领导决策提供参考。秦岭北麓违规建筑处置工作开展后,又组建了三个法律服务组,深一处置一线,为处置工作提供法律服务和法律咨询。
三是勇于当好表率。我局党委成员上动当好表率,坚持从小事做起、从点滴做起,严于律已,率先垂范,要求别人做到的,自已首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。在作风纪律建设上,党委成员严格遵守各项规章制度,带头遵守考勤制度;在抓工作落实上,坚持深一线,具体指导;在执行八项规定上,坚决落实办公室超标、公车私用、公款吃喝等要求,“上有所率、下有所仿”的风气在局机关初步形成。
四是严格考核问责。有责任就要有考核。为确保党委主体责任的落实,我们建立了多个考核办法,加强考核,有效促进了责任和工作的落实。比如在年度目标责任落实上,坚持每月召开机关处室和直属单位汇报会、每季度召开区县司法局汇报会;在贯彻落实上级会议精神上,参加上级会议后,班子成员和处室负责同志都能及时提出贯彻落实意见,并在局长办公会上传达会议精神,研究贯彻落实意见;在抓重点工作落实上,我们建立了局领导包联包抓区县工作制度,定期听取汇报专题研究,今年每位班子成员下基层督促落实重点工作均达到了10次以上,保证了我局重点目标任务的提前完成。
从严治党主体责任落实情况汇报    19日,烟台市委召开落实全面从严治党主体责任约谈会,学习贯彻中央和省委关于落实全面从严治党主体责任的决策部署,推动全面从严治党主体责任落细落小落地,为经济社会持续健康发展提供有力保障。市委书记孟凡利主持会议并讲话。
孟凡利指出,要坚定理想信念,始终保持正确的政治方向。坚定的理想信念,必须体现在每名党员干部的一言一行中。要紧紧围绕对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力强化理想信念教育,把纪律建设特别是严明政治纪律作为重中之重,大力加强对党员干部的纪律规矩教育,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,永葆共产党人的政治本色。
孟凡利指出,要坚持全面从严治党,深入推进干部作风和反腐倡廉建设。要狠抓中央八项规定精神落实,聚焦办公用房、公务用车、公务接待、机关运行经费管理、预算和财务管理、津贴补贴发放等方面存在的突出问题,坚持越往后执纪越严,做到发现一起、查处一起、通报一起、决不姑息。要始终保持惩治腐败的高压态势,警示广大党员干部正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要着力解决好发生在群众身边的腐败问题,坚持有案必查、查实必处,不断推动全面从严治党向基层延伸、让群众感受到反腐倡廉带来的实实在在的成果。
孟凡利指出,要狠抓换届工作纪律和秩序,着力营造风清气正的用人环境和政治生态。当前,烟台市正处在换届的关键时期,各级党委(党组)要树立正确的选人用人导向,选好配强各级领导班子,大力加强基层党建工作,严格遵守换届纪律。特别要教育引导广大党员干部正确对待个人进退留转,把心思和精力集中在推动经济社会发展取得更大成就上,真正通过换届换出正气、换出干劲、换出活力、换出科学发展的新局面。
孟凡利强调,要时刻牢记全面从严治党和党风廉政建设两个“主体责任”,切实抓好“关键中的关键”。全面从严治党,关键是抓住领导干部这个“关键少数”。党委(党组)书记作为“班长”,则是“关键中的关键”。要认真履职尽责,充分发挥表率作用,扎实开展“两学一做”学习教育,更加注重完善长效机制,在全市推动形成严格落实全面从严治党和党风廉政建设两个“主体责任”的鲜明导向。要在着力抓好党的建设的同时,统筹推进经济转型升级、招商引资招才引智和重点项目建设、民生社会事业发展等重点工作,以既勤政又廉政、既干事又干净的实际行动,向上级党组织和全市人民交出一份合格答卷。
从严治党主体责任落实情况汇报    为切实落实全面从严治党主体责任,巩固和深化2015年党风廉政建设主体责任落实年成果,扎实推进“两学一做”学习教育深入开展,近日,河南省食品药品监管局印发《河南省食品药品监督管理局全面从严治党主体责任深化年活动实施方案》(以下称《实施方案》),在全局开展全面从严治党主体责任深化年活动。
此次活动河南省食品药品监管局党组明确了目标任务:一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任的认识,增强管党治党的责任意识和担当精神;二是坚持落实主体责任的标准和要求,提高责任落实的规范化、科学化水平;三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制,增强责任落实的保障力量;四是严肃追责问责,强化责任落实的刚性约束。
《实施方案》确立了重点内容:一是强化党性党规教育,要求把开展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务,以尊崇党章、遵守党纪为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立“四种意识”,强化宗旨观念,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线;二是严肃政治纪律和组织纪律,要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查,对违反政治纪律的,要坚持“一案双查”,严肃问责,落实责任;三是从严落实中央八项规定精神,要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务,持之以恒落实中央八项规定精神,强力正风肃纪,一鼓作气,一抓到底,坚决遏制“四风”反弹;四是严格标准选好用好干部,要严格标准,规范程序,履行好选人用人主体责任,严格遵循习近平总书记提出的好干部标准,树立正确的用人导向;五是坚决整治侵害群众利益的不正之风,要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题作为落实河南省委“4+4+2”党建制度体系(即在基层着力完善民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查等四项基础制度,在县级以上机关着力完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拨任用、反腐倡廉等四项基础制度;在各级党组织和国家机关建立和完善权力规范运行、监督检查问责“两项机制”,夯实全面从严治党的制度基础)、打通全面从严治党“最后一公里”的重要抓手,推动管党治党主体责任全面落实,紧盯“微权力、微腐败”,严肃处理发生在食品药品安全领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
据了解,为加强全面从严治党主体责任深化年活动的组织领导,成立了以党组书记、局长许廷敏为组长的活动领导小组。领导小组下设办公室,负责活动的组织协调、监督检查工作;并提出要求:一是细化责任清单,明确职责任务,局党组和各支部(党委)明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等,形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单,做到主体明确、要求具体、路径清晰,建立主体责任深化年工作台账,对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效;二是公开述责述廉,强化责任担当,定期组织开展述责述廉,突出述责述廉重点,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容,加大对问题整改力度,夯实管党治党责任,推进党风政风向上向善,推动述责述廉述出压力、述出成效,推动公开述责述廉常态化;三是专项监督检查,注重压力传导,以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点,在全局开展全面从严治党专项监督检查,针对管党治党突出问题和薄弱环节,督促各支部(党委)扎实整改、认真履责、严肃问责,推动管党治党、从严治党压力层层传导,推动全面从严治党主体责任和党建制度体系落到实处;四是从严考核评价,发挥导向作用,建立健全落实主体责任考核评价办法,坚持日常考核与年度考核相结合,定期考评与不定期考评相结合,定性评价与定量评价相结合,切实发挥考核评价的“指挥棒”作用;五是强化追责问责,倒逼责任落实,以从严追责问责为有力抓手倒逼主体责任落实,突出问责重点,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察,任用干部连续出现问题,巡视整改不落实等问题一律从严问责;坚持“一案双究”,既要追究主体责任、监督责任,又要追究领导责任、党组织责任。
据悉,全面从严治党主体责任深化年活动分为安排部署、自查推进、监督检查和总结提高四个阶段。要求各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安排,协调推进。做到重点突出、责任明确、要求具体。该局党组将组成专项督查小组,督促检查各支部(党委)落实主体责任情况,对发现的问题进行通报曝光,严肃追究责任。年底将活动情况进行全面考核并作为年度考核重要内容,全面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法,固化制度成果,建立长效机制。
上海市通报5起落实全面从严治党主体责任不力被问责典型案例
现将近期5起落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型案例通报如下:
1、市供销合作总社理事会主任、党委副书记赵刚因单位多次违规组织公款吃喝、违反财经纪律等问题被问责。2013年7月至2014年2月期间,市供销合作总社多次违规组织公款吃喝、公款送礼、公款旅游,共计花费公款14万余元;该社还违规超范围使用专项经费逾300万元用于公务接待、办公开支、发放津补贴等。赵刚作为该社主要领导,对本单位违规使用专项经费等行为审核不严、失管失察,负有领导责任,受到党内严重警告处分。
2、新长宁(集团)有限公司总经理、党委副书记谢珂因下属公款吃喝、违反组织纪律问题被问责。2017年1月6日,新长宁(集团)有限公司副总经理马彬、人力资源部安全主管陶文明违规组织人员公款吃喝,一名参与人员酒后开助动车发生交通事故后死亡,该公司未及时向集团党委和区有关部门报告,违反了组织纪律。马彬受到党内严重警告处分,陶文明受到党内警告处分。谢珂对上述违纪问题负有领导责任,受到党内严重警告处分。
3、鲁迅纪念馆馆长郑亚因单位违规组织公款吃喝、购买发放消费卡等问题被问责。2014年11月至2015年8月期间,鲁迅纪念馆违规在财政专项资金中列支经费4.8万余元,用于违规公款吃喝、购买发放消费卡等。郑亚对此负有领导责任,受到党内警告处分。
4、宝山区虎林中学党支部书记黄惠琴因单位违反财经纪律问题被问责。2010年1月至2014年12月期间,虎林中学违规将外借教师的绩效工资以各种名目发放给校内其他教职工,共计110余万元。该校原校长孙晓忠负有领导责任,受到党内严重警告处分。黄惠琴落实主体责任不力,受到党内警告处分。
5、浦东新区高行镇党委书记张立新、原党委书记聂广荷因下属严重违纪问题被问责。2012年7月至2015年5月期间,高行镇副调研员郝唯实、蔡雪慧未经组织批准出国(境)、未履行请假手续不上班及未如实报告个人有关事项。郝唯实受到留党察看、行政降级处分;蔡雪慧受到撤销党内职务、行政降级处分。张立新、聂广荷落实主体责任不力,受到诫勉谈话处理。
全市各级党组织和党员领导干部要从以上案例中汲取深刻教训,真正把管党治党的政治责任扛在肩上。各级党组织要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,敢于较真碰硬,履行好全面从严治党主体责任。各级党员领导干部要强化对党员干部的日常管理监督,抓早抓小、防微杜渐,对各种违反党的纪律的行为坚决查处、绝不姑息,切实维护党规党纪的严肃性和权威性。各级纪检监察机关要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为从严治党利器,进一步强化问责工作,尤其突出对党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题多发频发、巡视整改不落实等问题的问责,同时不断完善和规范问责工作,使之常态化、制度化。要加大通报曝光力度,释放失责必问、问责必严信号,以问责倒逼责任落实。


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